SCHEDA SISTRI PER CONTO DEL PRODUTTORE ISCRITTO: MOTIVAZIONE?

Buongiorno"abitanti" del forum...
vediamo se ho capito bene:

al momento ,pur essendo entrato in vigore anche per i produttori, ma non essendoci sanzioni....i produttori ( moltissimi ) non stanno usando la chiavetta.
Poniamo pero' debbano smaltire i loro rifiuti ( tralascio la ovvia obbligatorieta' di formulari..)....

dovrebbero fare la scheda sistri......ma nulla.
A questo punto e' il trasportatore che ( se decide di volere cmq effettuare il servizio---dico questo perche', pur " antieconomico..., ho anche visto trasport che hanno optato per NON fare il servizio a quel cliente..!!! ) dovra' compilare la scheda sistri per conto del produttore.
IN quel caso mi sembra ci sia pero' la richiesta da parte del " sistri " di motivare tale operazione ....e qui ho visto optare per la " tendina " che si riferisce a  impedimento tecnico\informatico da parte del produttore durante la "preparazione " della scheda sistri

tutto corretto ???

ho sempre visto preparare dal trasportatore un foglio da controfirmare dal produttore stesso nel quale causa " impossibilita' tecnica \  informatica ! " che potrei definire una specie di delega\manleva ...si conferisce quindi incarico della preparaz scheda sistri al trasportatore.  
tale foglio non vìene "dato "-spedito- comunicato a nessuno ma tenuto nella sede del trasportatore.

tutto corretto ?'

quello che mi chiedevo semplicemente e' quindi questo :

e' questa la procedura corretta e obbligatoria necessaria per il servizio di raccolt e smaltimento   che " EVITA " FUTURI PROBLEMI BUROCRATICI A TUTTI GLI ELEMENTI DELLA FILIERA IN CASO DI CONTROLLO ??